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关于在全市社区中开展“三建四联”活动的安排意见
时间:2010-04-10 来源:本站整理 作者:admin

 

各有关党委:
根据十七届四中全会精神、全国街道社区党建工作经验交流会和全省基层组织建设工作会议精神以及渭南市委的工作要求,为进一步加强社区党建工作,创建文明和谐的新型社区,经研究决定,在全市社区中开展“三建四联”活动。现就有关情况安排如下:
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧紧围绕城市改革发展稳定大局,紧密结合社区建设实际,积极落实社区“三有一化”要求,以“三建四联”活动为载体,以“服务群众、优化管理”为重点,创新运行机制、组织形式和活动方式,努力提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新型社区提供坚强组织保证。
二、总体目标
以建设“五个好”社区为总体目标,具体是:(1)领导班子好。领导班子及其成员能够认真执行党的路线方针政策,密切联系群众,政治坚定,求真务实,开拓创新,勤政廉政,团结协作。(2)党员干部队伍好。社区工作者能够发挥骨干带头作用,党员能够发挥先锋模范作用。(3)工作机制好。社区党组织工作制度健全、运行规范,社区党建工作协调机制完善。(4)工作业绩好。社区各项事业协调发展,基层民主政治建设和精神文明建设成效明显,社区治安良好。(5)群众反映好。社区群众和驻区单位对社区党组织的工作满意,社区党组织得到社区群众的拥护。通过三年努力,全市50%以上的社区党组织达到“五个好”示范标准,基本消除不合格社区党组织。
三、活动内容
“三建”即带头人队伍建设。社区党组织书记队伍建设是社区党建工作能否取得成效的关键因素。要把党性强、作风好、善于做群众工作的党员要选拔到党组织负责人岗位上来。同时,要打破地域、单位、行业、身份界限,扩大选人视野,拓宽干部来源,采取从优秀大学生党员、下岗失业党员、复转军人党员、退休党员干部、机关和企事业单位党员干部中选拔、选派;从热爱社区工作、热心公益事业的优秀党员中招聘、录用以及加强对现有社区干部的培训等多种途径,把热爱党务工作的党员选拔到社区党组织中来,着力解决社区干部特别是部分支部书记年龄偏大、能力欠佳、创新意识较弱等问题;管理制度建设。按照条块结合、优势互补、共驻共建、共治共享的原则,建立由社区党组织牵头,驻区单位党组织参与的社区党建工作协调议事机制,大力开展“共驻、共建、共治、共享”活动,充分发挥社区党建工作协调议事机构作用,充分发挥联人、联事、联职能、联阵地、联活动的联动作用,把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终。切实制定符合社区居民需求的服务手册,组织辖区内党员、在岗职工、驻区单位为社区建设出谋划策,积极探索在职党员在居住社区发挥先锋模范作用的有效形式,努力构建区域化党建格局;服务体系建设。乡镇(办)党委、社区党组织要拓宽筹资渠道,积极与驻区单位联系,争取驻区单位的支持,按照“三有一化”的要求,建设高质量活动场所,确保达到“一区一所”。要加强与城建部门协调沟通,把社区办公用房和活动场所建设,纳入城市新建改建住宅小区和城市公益性服务社区建设规划范围内。同时,要努力做到“三同步”,即阵地建设与党员教育、宣传工作、文化工作同步展开,同步实施,充分发挥阵地的作用。积极组建党员服务队,为社区群众和驻区单位服务,帮助下岗失业人员开办便民服务店,为社区居民生活提供便利。
“四联”即治安联防保平安。加强以党员、团员为骨干的社区志愿者队伍建设,建立健全群防群治组织,充分发挥治安协管员、治安中心户长和治安联防队的作用,扎实开展“平安社区”创建活动;文化联动构和谐。积极组建社区文体协会、秧歌队、演唱团、自乐班等文艺团体,开展经常性的文化活动,丰富居民群众的文化生活;教育联帮提素质。加大培训力度,不断提高党员队伍整体素质,积极与驻区各单位联系,不定期地到社区进行宣传教育,共同做好居民群众的思想教育工作;服务联建促发展。着眼于社区群众多层次、多样化的需求,建立面向社会弱势群体的社会救助服务体系、面向社区居民的便民利民服务体系、面向驻区单位的社会化服务体系、面向下岗职工的再就业服务和社会保障服务体系,激发党员群众参与社区各项建设的热情。
四、几点要求
1、夯实工作责任。社区党的建设作为基层党建工作的重点之一,要落实领导班子成员“一岗双责”和工作联系点制度,进一步夯实工作责任。涉及此项工作的乡镇(办)党委书记是第一责任人,副书记是直接责任人,各社区党支部书记是具体责任人。各有关党委要认真研究制定开展“三建四联”的具体措施和活动方式,明确目标任务和工作要求,落实专人具体负责,扎实推进,促进社区“三有一化”建设的顺利开展。
2、认真组织实施。按照条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的原则,建立由党委、社区党组织牵头,驻区有关单位基层党组织参加的社区党建工作协调议事机构,围绕辖区内的社会性、群众性、公益性工作,沟通情况,交流经验,研究、协调社区党建和社区建设工作中的重要问题。驻区单位党组织要大力支持社区党组织的工作和社区建设,教育和引导本单位的党员、群众积极参与社区建设。
3、强化目标考核。市上已将社区党建工作纳入今年有关党委党建工作年度目标考核之中,组织部门将定期深入各有关党委和社区进行指导,每半年进行一次情况通报,并在“七·一”进行评比表彰。各有关党委要将社区党建工作纳入基层党建工作考核的范围,结合辖区内不同类型社区党建工作的实际,制定具体有效地措施和要求,积极开展工作,确保各项工作任务的落实,推动社区党建工作不断迈上新台阶。
 
 
 
 
                                          中共韩城市委组织部
                                           2010年3月31日
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